La
legislazione in materia
La
legislazione in materia è ancora incompleta e non affiancata da piani regolatori,
come invece è stato disposto in altri paesi. A livello nazionale esiste una
legge (Dslg 381/98)
che fissa il tetto massimo di esposizione dei campi elettromagnetici ad Alta
frequenza: 6 V/m per le zone residenziali, scuole e ospedali, per cui le antenne
radio base non possono essere istallate ad una distanza inferiore ai 50 metri
dagli edifici. Il decreto demanda alle Regioni una più accurata regolamentazione
che è tuttora inadeguata. Le normative vigenti per l’esposizione a campi elettromagnetici
a Bassa frequenza sono stabilite da un Decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri (DPCM
23/04/92) , che stabilisce i limiti d’esposizione a
100 microTesla, 500 volte superiori ai limiti indicati dalle recenti ricerche
scientifiche: 0,2 microTesla.
Inoltre la maggior parte degli impianti che propagano onde a bassa frequenza,
sono fuori norma per le distanze e l’alto limite del campo elettromagnetico!
In preparazione
la Legge Quadro che sancisce il principio di cautela, consigliato anche dall'Organizzazione
Mondiale della Sanità. Sono indicative le sentenze di Rimini (maggio 1999
- elettrodotto da 380 kV), di Arese (ottobre 1999 - due elettrodotti alta
tensione), di Roma (novembre 1999 - cabina elettrica), che obbligano le compagnie
elettriche a risanare situazioni nocive per la salute, e la sentenza della
Corte Costituzionale che riconosce alla Regione Veneto di stabilire il limite
di esposizione a 0,2 microTesla.
Quando
si acquista una casa è necessario accertarsi dell’eventuale presenza di linee,
cavi o cabine elettriche; antenne fisse per la telefonia
cellulare, radar, ripetitori
radio / TV. In casa è consigliabile: tenere apparecchi elettrici (segreteria
telefonica, radiosveglia, ecc.), ad almeno un metro di distanza dal letto
(nella camera in cui si dorme, i fili elettrici non dovrebbero passare dietro
la testa); mantenere un metro di distanza dallo schermo di un qualsiasi monitor;
utilizzare il phon tenendolo il più possibile distante dai capelli; non posizionare
il letto a ridosso di una parete che confina con un quadro elettrico (dove
c'è l'interruttore principale); mantenere una distanza di almeno un metro
e mezzo dai termosifoni elettrici portatili; cercare di ridurre al minimo
i tempi di funzionamento di elettrodomestici come tritatutto, tostapane, frullatori,
ecc. Se al condominio è stata fatta richiesta di istallare un’antenna, ricordate
che la decisione spetta all’assemblea dei proprietari con una maggioranza
di almeno 2/3. Gli inquilini non proprietari possono, in ogni caso, richiedere
delle garanzie.
Se l’antenna c’è già, è possibile richiedere, a mezzo raccomandata inviata
al Sindaco, i certificati di compatibilità sanitaria rilasciati dalla ASL
e dalla ISPESL. Ovviamente l’unica possibilità per disinstallare l’antenna,
è che le disposizioni di legge non siano state rispettate alla lettera
Tralicci
e telefonini: perché fanno male?
Esistono
due tipi di campi magnetici:
· quelli a bassa frequenza (tipici degli elettrodotti e degli elettrodomestici),
· quelli ad alta frequenza (legati alle radiotrasmissioni, e dunque ai telefonini,
e in genere alle microonde).
In entrambi i casi il meccanismo sostanziale, di base, che provoca i danni
all'organismo, è lo stesso: la trasformazione dell'energia elettromagnetica
in calore, soprattutto a causa della elevata presenza di acqua nel nostro
corpo. Dunque si ha un riscaldamento, o addirittura un surriscaldamento,
dei tessuti e dunque delle cellule che li compongono. E' stato calcolato
che l'uso di un cellulare per cinque minuti di seguito, è in grado di provocare
un aumento di temperatura di un grado, nell'area circostante. In questo
modo il meccanismo di termoregolazione dell'organismo viene attivato in
maniera artificiale, entra in funzione (per esempio con la vasodilatazione),
ma quando il carico termico è eccessivo la cellula soffre, o addirittura
muore. Ma in che modo? Ecco alcuni esempi:
1. La permeabilità al calcio della membrana cellulare viene modificata:
in questo modo si modifica la sintesi delle proteine all'interno di ogni
cellula.
2. All'interno della cellula si possono verificare rotture dei cromosomi,
o modificazioni del loro ciclo di duplicazione. E siccome i cromosomi portano
il corredo genetico della cellula, cromosomi alterati possono innescare
malattie genetiche (per esempio la leucemia).
3. Può diminuire l'attività e l'efficacia dei linfociti T, quelli che attaccano
gli antigeni e le cellule cancerose.
4. La concentrazione dell'enzima ornitina decarbossilasi, fondamentale per
la crescita cellulare, aumenta in modo imprevedibile. In questo caso, in
presenza di cellule già cancerose, il campo magnetico ne accelera lo sviluppo.
5. La epifisi, o ghiandola pineale, nel cervello, (che durante la notte
produce l'ormone melatonina) viene stimolata dal campo magnetico proprio
come dalla luce solare: blocca cioè la propria attività. Si altera così
il ciclo del sonno, e ci sono disturbi dell'umore.
Cellulari:
radiazioni bizzarre
La ricerca sui telefoni cellulari,
per accertarne la pericolosità, è iniziata a metà degli anni Novanta. Impossibile,
dunque, avere dati epidemiologici accurati o risultanze definitive. La migliore
sintesi su quanto a tutt'oggi è stato accertato è un rapporto del programma
WTR, uno studio di durata settennale, i primi risultati del quale sono stati
resi noti nell'agosto scorso.
Tuttavia ricerche sono in corso in tutto il mondo. "Quello che si può
dire, in ogni caso, è che gli effetti delle radiazioni emesse dai telefonini
sono, se non dannose, quanto meno bizzarre", ha scritto l'anno scorso
la rivista inglese New Scientist.
1. Presso l'università di Bristol un gruppo di volontari è stato soggetto
a radiazioni identiche a quelle emesse dai cellulari, e contemporaneamente
sottoposto a test di attenzione e di memoria. Ebbene, non solo non c'è stato
alcun peggioramento a breve termine, ma in alcuni casi i tempi di reazione
agli stimoli si sono accorciati. Come se le radiazioni avessero eccitato
i collegamenti fra le cellule cerebrali.
2. All'università di Nottingham alle stesse radiazioni sono stati sottoposte
larve in fase di crescita di nematodi (particolari vermi dei quali si conosce
perfettamente la biologia cellulare): si è notato che la divisione cellulare
risultava accelerata. In questo caso, dunque, una crescita abnorme di cellule
potrebbe davvero giustificare il timore di sviluppi cancerogeni.
3. All'università di Seattle, dove opera Henry Lai (uno dei pionieri in
questo tipo di studi), i cervelli di cavie "trattate" con le microonde
hanno prodotto le stesse endorfine che sintetizzavano quando erano sottoposte
a situazioni di stress violento. E alla fine degli esperimenti i topi si
trovavano nella stessa situazione delle cavie esposte a radiazioni ionizzanti
o a sostanze chimiche cancerogene.
4. Alla clinica ortorinolaringoiatrica di Verona, sede di studi avanzati
(nel febbraio 2000 è stato impiantato un "orecchio bionico" su
un bambino di 4 anni privo del nervo uditivo), l'équipe del professor Vittorio
Colletti sta compiendo ricerche sull'effetto del cellulare sul nervo uditivo.
Con pazienti (consenzienti) operati a cranio aperto, è stata simulata una
telefonata, appoggiando il cellulare sull'orecchio. Si è riscontrato che
dopo due minuti di telefonata il nervo uditivo entrava in condizioni critiche,
a causa delle variazioni dei suoi potenziali bioelettrici. Condizioni che
se si verificano, per esempio, durante un intervento chirurgico, portano
alla sua sospensione. La situazione di sofferenza perdurava fino a 7-8 minuti
dopo il termine della telefonata. Il professor Colletti sta continuando
le sue ricerche: sulla base dell'esperienza, però, raccomanda telefonate
brevissime e uso dell'auricolare, "che non annulla, ma almeno riduce,
gli effetti delle radiofrequenze".
Una lampadina da 20 watt. Se fosse
possibile collegarla in qualche modo a un atleta che corre, o che gioca
al calcio per almeno un'ora, si illuminerebbe grazie all'energia elettrica
prodotta dall'organismo. Ma non c'è bisogno di essere atleti: se, ugualmente,
fosse possibile "raccogliere" l'energia elettrica generata ogni
giorno dal corpo di una persona qualsiasi, si potrebbe tenere acceso ventiquattr'ore
su ventiquattro un lumino da 2 watt.
L'elettricità naturale nasce in ogni
singola cellula, o meglio, dipende dal potenziale della membrana, cioè dal
passaggio di corrente elettrica dall'interno all'esterno di ogni cellula.
A dar vita al passaggio sono due liquidi che si trovano nei tessuti:
· il liquido intracellulare, cioè all'interno delle cellule. Rappresenta il
45 per cento del peso corporeo, ed è ricco di ioni, cioè molecole dotate di
una carica (negativa o positiva): potassio, magnesio, solfati e fosfati.
· il liquido interstiziale, cioè fra una cellula e l'altra. Rappresenta il
20 per cento del peso corporeo ed è ricco di altri ioni (cloro, sodio e calcio)
con carica elettrica diversa da quella del liquido intracellulare.
Le continue reazioni chimiche che avvengono nell'organismo fanno sì che, continuamente,
si aprano varchi nelle membrane cellulari, e che le cariche negative e positive
dei liquidi entrino in contatto, generando corrente elettrica. Proprio come
si il corpo fosse una pila.
Così tutti i tessuti sono percorsi
da corrente elettrica, anche le ossa. Solo il tessuto muscolare e quello nervoso
sono però eccitabili, o meglio funzionano proprio perché sono sollecitati
dalle onde elettriche stesse. I fisiologi hanno anche misurato questa "corrente
umana". Nel cervello è di qualche milionesimo di volt per ogni cellula,
ma la corrente è ininterrotta, anche durante il sonno. Se non c'è significa
che le cellule sono morte, e che "l'elettroencefalogramma è privo di
attività elettrica".
Nei muscoli il voltaggio è più alto (100 millesimi di volt per cellula), ma
il passaggio di corrente avviene solo quando il muscolo è in azione: ed è
proprio l'impulso elettrico a provocare la contrazione del muscolo. Una tipica
applicazione diagnostica del potenziale elettrico delle cellule muscolari
è rappresentata dall'elettrocardiogramma, un'altra, dalla rilevazione delle
contrazioni uterine durante la fase dilatativi ed espulsiva del parto.
Riferimenti
bibliografici sulla questione elettrosmog
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Luglio 1993.
Leggi
e decreti relativi all'inquinamento elettromagnetico
e alla sicurezza sul lavoro
Disposizioni generali
DECRETO LEGISLATIVO 19 dicembre 1994, n. 758 (Modificazioni alla disciplina
sanzionatoria in materia di lavoro)
DECRETO LEGISLATIVO 25 novembre 1996,
n.645 (Recepimento della direttiva 92/85/CEE concernente il miglioramento
della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere
o in periodo di allattamento)
DECRETO PRESIDENTE REPUBBLICA 13 aprile
1994, n. 336 (Regolamento recante le nuove tabelle delle malattie professionali
nell'industria e nell'agricoltura)
DECRETO PRESIDENTE REPUBBLICA 19 marzo
1956, n. 303, artt. 22 e 34 (Norme generali per l'igiene del lavoro)
DECRETO MINISTRO SANITA' 29 novembre
1985 (Disciplina dell'autorizzazione e uso delle apparecchiature diagnostiche
a risonanza magnetica nucleare (R.M.N.) sul territorio nazionale)
DECRETO PRESIDENTE CONSIGLIO MINISTRI
23 aprile 1992, art. 5 (Limiti massimi di esposizione ai campi elettrico e
magnetico generati alla frequenza industriale nominale negli ambienti abitativi
e nell'ambiente esterno)
DECRETO LEGISLATIVO 19 settembre 1994,
n. 626, art. 33 (Attuazione delle direttive nn. 89/391/CEE, 89/654/CEE, 89/655/CEE,
89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE, 90/679/CEE, riguardanti il
miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro)
DECRETO LEGISLATIVO 19 marzo 1996,
n. 242, art. 16 (Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, recante attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento
della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro)
DECRETO LEGISLATIVO 4 dicembre 1992,
n. 476 (Attuazione della direttiva 89/336/CEE del consiglio del 3 maggio 1989,
in materia di ravvicinamento delle legislazioni degli stati membri relative
alla compatibilità' elettromagnetica, modificata dalla direttiva 92/31/CEE
del consiglio del 28 aprile 1992)
DECRETO MINISTERIALE 30 dicembre 1993
(Elenco delle norme armonizzate sulla compatibilità elettromagnetica)
DECRETO LEGISLATIVO 19 settembre 1994,
n. 626 (Attuazione delle direttive nn. 89/391/CEE, 89/654/CEE, 89/655/CEE,
89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE, 90/679/CEE, riguardanti il
miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro)
DECRETO LEGISLATIVO 19 marzo 1996,
n. 242 (Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 19 settembre 1994,
n. 626, recante attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento
della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro)
CEE direttiva Consiglio 22 luglio1993,
n. 93/68 (Modifica delle direttive del Consiglio 87/404/CEE (recipienti semplici
a pressione), 88/378/CEE (sicurezza dei giocattoli), 89/106/CEE (prodotti
da costruzione), 89/336/CEE (compatibilità elettromagnetica), 89/392/CEE (macchine),
89/686/CEE (dispositivi di protezione individuale), 90/384/CEE (strumenti
per pesare a funzionamento non automatico), 91/263/CEE (apparecchiature terminali
di telecomunicazioni), 94/42/CEE (nuove caldaie ad acqua calda alimentate
con combustibili liquidi o gassosi) e 73/23/CEE (materiale elettrico destinato
ad essere adoperato entro taluni limiti di tensione)
MINISTERO DELLA SANITA' circolare 12
novembre 1982, n. 69 (Radiazioni non ionizzanti. Protezione da esposizione
a campi elettromagnetici a radiofrequenza e microonde. Informativa generale
in vista di una prossima normativa settoriale)
Legge ordinaria del Parlamento n. 339
del 28 giugno 1986 -Nuove norme per la disciplina della costruzione e dell'esercizio
di linee elettriche aeree esterne. (pubblicata sulla G.U. n. 158 del 10 luglio
1986)
D. M. n. 449 del 21 marzo 1988 - Approvazione delle norme tecniche per la
progettazione, l'esecuzione e l'esercizio delle linee aeree esterne. (pubblicato
sulla G.U. S.O. n. 79 del 5 aprile 1998)
D. M. del 16 gennaio 1991 - Aggiornamento delle norme tecniche per la disciplina
della costruzione e dell'esercizio di linee elettriche aeree esterne. (pubblicato
sulla G.U. n. 40 del 16 febbraio 1991)
D.P.C.M. del 23 aprile 1992 - Limiti massimi di esposizione ai campi elettrico
e magnetico generati alla frequenza industriale nominale (50 Hz) negli ambienti
abitativi e nell'ambiente esterno. (pubblicato sulla G.U. n. 104 del 6 maggio
1992)
D.P.C.M. del 28 settembre 1995 - Norme tecniche procedurali di attuazione
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 aprile 1992 relativamente
agli elettrodotti. (pubblicato sulla G.U. n. 232 del 4 ottobre 1995)
Ministero dei Lavori Pubblici - D. M. del 5 agosto 1998 - Aggiornamento delle
norme tecniche per la progettazione, esecuzione ed esercizio delle linee elettriche
aeree esterne. (pubblicato sulla G.U. n. 209 del 8 settembre 1998)
DECRETO Ministero dell'Ambiente n. 381 del 10 settembre 1998 - Regolamento
recante norme per la determinazione dei tetti di radiofrequenza compatibili
con la salute umana. (pubblicato sulla G.U. n. 257 del 3 novembre 1998)
Decreto 18 maggio 1999 - Norme armonizzate in materia di compatibilità elettromagnetica
(pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno 1999)
Norma tecnica
CEI ENV 50166-1 - maggio 1995 - Norma Europea Sperimentale (Esposizione umana
ai campi elettromagnetici - Bassa frequenza (0 -10 kHz)).
CEI ENV 50166-2 - maggio 1995 - Norma
Europea Sperimentale (Esposizione umana ai campi elettromagnetici - Alta
frequenza (10 kHz - 300 GHz))
Le due norme precedenti sono state abrogate. Sono allo studio due progetti
presso CEI: C 764 e C 735 che diventeranno norme in sostituzione di quelle
abrogate.
Recenti
provvedimenti delle Amministrazioni
Il 12 dicembre il
Consiglio Comunale di Roma ha approvato le nuove norme che dovrebbero regolamentare
l'installazione dei ripetitori.
Nella delibera è previsto il raddoppio (oltre 100 metri) della distanza
a cui devono essere collocati gli impianti da asili nido, scuole, parchi
ed edifici abitati: è prevista inoltre la possibilità da parte
degli inquilini degli stabili dove si stanno per installate nuove antenne
di esprimere il proprio dissenso vincolante, anche se limitato alle parti
comuni del condominio.
I numerosi Comitati presenti nella città, che ormai da anni lottano
contro questa pericolosa fonte di inquinamento elettromagnetico, pur esprimendo
soddisfazione per la delibera (giunta dopo numerose mobilitazioni dei cittadini),
sottolineano come questo provvedimento giunga in un momento in cui gran
parte dei ripetitori è stata già installata e non prevedendo
alcuna retroattività, non modifica la situazione di grave pericolo
a cui sono sottoposti tutti quelli che un ripetitore lo hanno già
nelle vicinanze dell'abitazione o della scuola.
Questo provvedimento, insomma, avrà effetto probabilmente solo per
quello che riguarda le installazioni UMTS che faranno domanda successivamente
alla data del 12 dicembre, visto che anche molte di queste nuove fonti di
elettrosmog una richiesta l'avevano già inoltrata prima di questa
data.
Quindi il Comune, mentre ammette implicitamente la pericolosità di
queste installazioni per la salute pubblica, sembra non voler intaccare
gli interessi delle grandi imprese interessate alla diffusione capillare
nella città dei propri apparecchi. Chi ce li ha se li tenga: la facciata
è salva, ma la sostanza non cambia quasi di una virgola.
Intanto alcuni Comitati contro l'elettrosmog di Roma Nord, Cittadinanza
attiva, Tribunale per i diritti del malato di Roma nord, Coordinamento dei
comitati Roma nord, Associazione Paspartout di Anguillara e Comitato L'aquilone
di Campagnano, hanno presentato un appello ai consiglieri regionali, per
dire no alla delibera della Giunta Regionale che prevede la localizzazione
di 34 emittenti radiotelevisive a Sorti Lunghi.
I consiglieri sono invitati a respingere la delibera della giunta, e' spiegato
nell' appello, perche' questa "e' in profondo contrasto con l'attuale
stato epidemiologico del territorio", e ad adoperarsi per un'indagine
sulla mortalita' infantile e degli adulti in quella zona.
Inoltre viene chiesta una moratoria di tutti gli altri impianti radiotrasmittenti
intorno a Radio Vaticana e che la Regione Lazio si costituisca parte civile
nel procedimento giudiziario a carico dei responsabili dell'emittente vaticana.
LA
LEGGE APPROVATA IL 14 FEBBRAIO 2001
Il 14 febbraio
2001 la camera ha approvato definitivamente la legge quadro sull'inquinamento
elettromagnetico. A partire dalla pubblicazione della nuova legge sulla
Gazzetta ufficiale il governo avrà due mesi di tempo per tabilire i limiti
di esposizione ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, nonché
i limiti di attenzione, quelli cioè che non possono essere superati nei
pressi di luoghi pubblici. I gestori di impianti radioelettrici avranno
invece due anni di tempo per mettersi in regola. Intanto si sa che le tv,
le radio, i telefonini e i computer dovranno essere muniti di una scheda
o di un'etichetta in cui saranno riportati tutti i criteri di sicurezza.
Le multe previsto sono salatissime, e vanno dai 2 ai 600 milioni di lire.
Nella legge si dà particolare risalto anche ai criteri di qualità. Per esempio
il ministero dell'ambiente dovrà stilare una mappatura degli impianti di
apparecchiature elettriche e dei tralicci "antiestetici". Un ruolo importante
nell'azione di contrasto all'elettrosmog è affidata a Regioni e Comuni:
nei prossimi 60 giorni, infatti, dovrebbero essere approvati i decreti attutivi
che fisseranno i limiti per le basse frequenze
(gli elettrodotti), mentre per le alte frequenze la partita si è già aperta
con il decreto ministeriale n. 381/98, di definizione dei limiti di esposizione
ai campi generati dagli impianti delle telecomunicazioni e radiotelevisione.
La legge, quindi, dovrebbe essere un definitivo modo di contrastare antenne
ripetitrici televisive e per telefonia mobile fuori norma. Solo tra le prime,
ne sono state censite un migliaio raggruppate in 160 siti vicini ad abitazioni.
Tre i criteri di tutela introdotti: i limiti di esposizione, che non devono
mai essere superati per evitare effetti acuti e immediati; il livello di
attenzione, ossia la soglia di attenzione che deve essere rispettata nei
luoghi 'adibiti a permanenze prolungate' (case, uffici, scuole); l'obiettivo
di qualità, cioè il valore da mantenere affinchè si possa applicare il principio
precauzionale. Sembra che siano già allo studio le bozze di decreto che
dovranno passare al vaglio della Conferenza Stato-Regioni. Alle Regioni
spetterà: l'individuazione dei siti di trasmissione (antenne, telefonia
mobile, radiodiffusione, ecc.); la definizione dei tracciati degli elettrodotti
e delle modalità per il rilascio delle autorizzazioni all'installazione
degli impianti; la realizzazione di un catasto delle sorgenti fisse dei
campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici; l'individuazione degli strumenti
per il raggiungimento degli obiettivi di qualità e infine la realizzazione,
sentiti i Comuni interessati, di piani di risanamento al fine di adeguare,
entro due anni, gli impianti radioelettrici ai nuovi limiti di esposizione
fissati dai decreti attuativi. Forti i poteri attribuiti anche ai Comuni,
che potranno adottare regolamenti per assicurare il corretto insediamento
urbanistico e territoriale degli impianti e 'minimizzare l'esposizione della
popolazione ai campi elettromagnetici'. Adesso, quindi, i sindaci e i nuovi
regolamenti anti-inquinamento che dovranno essere varati dagli enti locali,
potranno agire soprattutto sulla leva delle concessioni edilizie per limitare
le installazioni di nuove centrali elettriche, tralicci e antenne radiotelevisive
e per la telefonia, anche in contrasto con i limiti fissate a livello nazionale.
Ora insomma che la legge c'è inizia forse una fase ancora difficile per
la garanzia del diritto alla salute dei cittadini, in contrasto con i grandissimi
interessi economici che hanno fatto proliferare la giungla di antenne e
tralicci di cui sono invasi i nostri territori. I problemi più grandi sono
proprio la fissazione dei limiti di emissione e quindi l'onere del risanamento
(già preventivato in circa 41mila-57mila miliardi) che c'è il rischio graverà
sugli utenti Enel. Cauto il giudizio di quanti fino ad oggi hanno condotto
una estenuante battaglia per una messa in sicurezza delle fonti di inquinamento
elettromagnetico. Comitati di cittadini ed esponenti di Legambiente, Verdi,
WWF sottolineano che se l'impianto legislativo complessivamente sembra buono
-ma comunque migliorabile soprattutto a proposito dei limiti di esposizione
indicati-, molta dell'incertezza resta sui decreti attuativi che rischiano
di rallentarne l'applicazione se portati per le lunghe e di modificarne
l'impostazione generale. 'Staremo a vedere', dichiarano, ma non certo abbassando
la guardia, quanto al contrario rafforzando le battaglie per sollecitare
un messa in opera rapida e soddisfacente per i diritti dei cittadini.
STOP
ALL'INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO: LE BATTAGLIE
Moltissimi
sono i comitati e le associazioni che a Roma, ormai da molti anni, conducono
battaglie su diversi fronti contro l'inquinamento elettromagnetico nelle
varie forme in cui questo si manifesta.
Nella maggior parte dei casi si è trattato di aggregazioni nate spontaneamente
nei quartieri, nei condomini, fra i genitori che di fronte all'aggressione
di antenne, cavi e linee elettriche sempre più numerose e potenti hanno
deciso di organizzarsi e provare a dare una risposta collettiva all'invadenza
delle tecnologie (e soprattutto di chi le possiede!).
Iniziative legali, blocchi dei cantieri, manifestazioni di piazza, incatenamenti
ai tralicci sono azioni che quasi quotidianamente si ripetono in varie zone
della città, anche se pochissimo rilievo e poco spazio trovano sui mezzi
di comunicazione (che spesso sono proprio i destinatari delle proteste -
vedi RAI, Mediaset, ecc. - ).
LE
ANTENNE DI MONTE MARIO
Forse
la vicenda che ha catalizzato su di sé le maggiori attenzioni in questi
anni, e dunque ha evidenziato un problema diffusissimo in tutta la città,
è quella della scuola materna ed elementare 'Leopardi' a Monte Mario, scuola
letteralmente bombardata dalle radiazioni prodotte dalla enorme concentrazione
di ripetitori delle emittenti televisive, radiofoniche, radio, cellulari
e impianti ENEL.
I genitori dei bambini della 'Leopardi' hanno costituito già da diversi
anni l'associazione 'Bambini senza radiazioni' ed hanno iniziato una lunga
battaglia che è ancora lungi dal vedere una fine.
Dopo anni di incontri con gli amministratori, di consigli comunali straordinari,
di promesse di sgombero degli impianti e, nel caso di inadempienza da parte
dei proprietari, addirittura di abbattimento delle antenne, di successivi
rinvii delle ordinanze, il Comune di Roma, confortato anche da un'ordinanza
del T.A.R. Lazio, aveva finalmente disposto per il 15 settembre 2000 lo
smantellamento delle fonti di inquinamento elettromagnetico situate a Monte
Mario, vicino ai bambini e agli insegnanti della scuola "Leopardi".
Ma, nuovamente, l'Assessore Montino - che pure si era impegnato personalmente
per l'esecuzione delle demolizioni - ha fatto marcia indietro e, per motivi
di "pubblica utilità", ha concesso ai proprietari delle antenne
micidiali (fra cui Mediaset, altre emittenti private e alcune compagnie
di telefonia mobile) di continuare ad irradiare bambini e insegnanti per
altri due anni.
Le prime reazioni dei diretti interessati e delle associazioni sono state
durissime e non sono da escludere iniziative clamorose, come il ritiro dei
bambini dalla scuola.
La vicenda degli impianti di Monte Mario, riportata in prima pagina dalla
proroga accordata dall'Assessore Montino per lo smantellamento, è un segnale
inequivocabile dell'atteggiamento reticente e complice della giunta Rutelli,
le cui componenti, per la verità, non hanno mai avuto un comportamento
omogeneo nei confronti del problema: Rifondazione Comunista e - più tiepidamente
- i Verdi sono schierati a fianco dei comitati e delle associazioni ambientaliste;
DS e Popolari vedono le rispettive "basi" quasi sempre orientate
contro le antenne, mentre i vertici si barcamenano in modo piuttosto ondivago;
Democratici e diniani sono di fatto sponsor delle compagnie.
Sul versante dell'opposizione, A.N. lavora sull'insoddisfazione dei cittadini,
sostenendone quasi sempre le ragioni: sarà interessante osservarne la conseguenza
nelle decisioni della giunta regionale presieduta da Storace; con meno visibilità,
i rappresentanti territoriali di Forza Italia e del C.C.D. fanno la stessa
cosa, con qualche difficoltà ad essere presi sul serio, visti gli interessi
imprenditoriali di Mediaset, che oltre a possedere potenti ripetitori a
Monte Mario, è partecipe della cordata Blu.
Quella che si prospetta, insomma, è una vera e propria"ritirata"
del Comune di Roma rispetto al proprio duplice ruolo di garante della sicurezza
e della salute dei cittadini: la pericolosità e la nocività degli impianti
di Monte Mario (emittenti televisive, radiofoniche, radio, cellulari) sono
certificate e fuori discussione; concedergli altri due anni di tempo significa
consentire l'avvelenamento dei bambini e del personale della scuola "Leopardi"
oltre a rinvigorire ulteriormente l'arroganza delle compagnie.
E
A ROMA SUD?
Dalla
parte opposta della città, nel territorio della X circoscrizione, un'altra
annosa vicenda ha visto dal 1997 scendere in campo cittadini e associazioni
contro l'altissima concentrazione di radiazioni prodotte dai tralicci ACEA
e dai cavi aerei delle Ferrovie dello Stato.
Si tratta del Comitato di difesa ambientale Capannelle-Statuario
che nasce appunto per protestare contro 2 linee delle FS a 132 KV, una megalinea
dell'ACEA a 150 KV e un centro di trasformazione (sempre ACEA) che si trovano
a ridosso di un asilo nido, oltre alla incombente 'fioritura' di ripetitori
della telefonia mobile (OMINTEL, TELECOM, ecc.).
Nel quartiere si è sviluppata
una crescente coscienza collettiva dei pericoli di queste emissioni, che
ha portato a frequenti assemblee pubbliche, a cortei nella zona, a blocchi
dei cantieri dell'ACEA e delle installazioni di antenne, tutti passi che
hanno condotto ad ottenere lo stanziamento da parte del Comune di Roma di
ben 9 miliardi e 600 milioni per procedere all'interramento dei cavi dell'ACEA,
operazione che sarebbe dovuta avvenire entro il 31.12.2000.
La vittoria ottenuta dal Comitato è indubbia, ma questo non ha certo abbassato
la guardia visto che a tutt'oggi non sono ancora stati avviati i lavori.
Più spinosa è la questione
aperta con le FS: anche se è palese in molti casi la violazione delle norme
di legge (che prevedono il passaggio di cavi elettrici almeno a 10 metri
di distanza dalle abitazioni e a Capannelle ci sono cavi a 3 metri dagli
appartamenti!), l'azienda si trincera da un lato dietro la dubbia carenza
di risorse economiche (dubbia perché solo un mese fa le FS hanno avviato
nella zona la sostituzione dei cavi per aumentarne la potenza) e dall'altro
dietro il consueto balletto di responsabilità con le amministrazioni cittadine
che hanno autorizzato la costruzione di abitazioni nelle immediate vicinanze
delle linee.
Il Comitato non ha permesso la sostituzione dei cavi impedendo ai tecnici
FS di accedere nei cortili dei condomini (dove sono posizionati i tralicci)
ed ha tuttora aperto un tavolo di trattativa con l'azienda, il Comune, la
Provincia e la Regione.
Una proposta molto
interessante del Comitato ed estendibile anche alle altre situazioni simili
in tutta la città è quella di costituire una CONSULTA
CIRCOSCRIZIONALE PERMANENTE DEI COMITATI DI QUARTIERE
SULL'ELETTROSMOG che deve costituire l'organismo vincolante di supervisione
delle richieste di installazione di nuovi impianti e su tutte le decisioni
che riguardano la salute e la tutela ambientale.
La CONSULTA,
inoltre, si doterà di una mappatura circoscrizionale di tutte le fonti inquinanti
attualmente esistenti.
Il primo incontro della costituenda CONSULTA CIRCOSCRIZIONALE si è svolto
il 21 novembre nella sala consiliare della X circoscrizione.
MALESSERE
DIFFUSO
Da
quando l'opposizione dei cittadini ad "antenna selvaggia" è diventata
più determinata, si è aperta in tutta la città una fase di scontro che ha
portato anche a seri problemi di ordine pubblico, perché ai cittadini non
rimane altro mezzo che l'opposizione fisica all'installazione: da un anno
a questa parte, gli incidenti più violenti sono quelli avvenuti fra le forze
dell'ordine che scortavano i mezzi delle aziende e i cittadini di Via S.
Gimignano a Fidene, di Via Filippo Meda e Via Donati al Tiburtino, a Via
della Rustica, al Trullo, a Morena, ad Acilia-Axa, al Portuense, a S.Lorenzo.
In quasi tutte queste situazioni, oltre ai rischi per la salute derivanti
dall'elettrosmog, i cittadini denunciano le condizioni degli edifici su
cui, con una buona dose di irresponsabilità, vengono installati impianti
che pesano diverse tonnellate e sono sottoposti a forti sollecitazioni atmosferiche
che non possono non avere conseguenze sull'edificio.
Sono state proprio le condizioni degli stabili, denunciate dai cittadini,
ad indurre il Comune a far sospendere i lavori per le installazioni a Fidene,
a Via Meda, alla Rustica e a Morena, dove è stata già ordinata la demolizione
dell'impianto, mentre alla Rustica è stato messo sotto sequestro l'intero
edificio, risultato gravato da numerosi e gravi abusi edilizi, che ne compromettono
irrimediabilmente la sicurezza.Date le peculiarità della situazione edilizia
di Roma - dove la speculazione e l'abusivismo l'hanno sempre fatta da padroni
- non vi è da sorprendersi se anche l'aspetto edilizio-urbanistico della
questione ha assunto una certa rilevanza, ormai riconosciuta tanto in sede
tecnica che giudiziaria; anche se i provvedimenti adottati dall'Ufficio
Abusivismo Edilizio del Comune sono una percentuale irrilevante rispetto
alle installazioni esistenti (meno dell'1%), c'è da dire che hanno talmente
messo in allarme le aziende concessionarie da spingerle a reazioni decisamente
fuori misura. Wind e Omnitel, in particolare, costrette a sospendere i lavori
per le installazioni di Via S. Gimignano e di Via Filippo Meda, si sono
spinte fino alla denuncia penale - con evidenti intenti intimidatori - nei
confronti dei responsabili dell'Ufficio Abusivismo Edilizio, nei confronti
dei quali hanno ipotizzato non solo presunti abusi di potere, ma addirittura
una sorta di "corruzione"… da parte dei comitati spontanei dei
cittadini!
Allo stato attuale, la situazione di Roma è entrata in una fase di transizione,
resa ancora più incerta dalla prospettiva dell'ulteriore proliferazione
di impianti conseguente all'attivazione delle nuove reti UMTS; poiché il
livello di consapevolezza dei rischi connessi all'inquinamento elettromagnetico
è molto cresciuto negli ultimissimi anni, le resistenze alle installazioni
si fanno sempre più forti, diffuse e determinate; parallelamente, cresce
la gamma degli stratagemmi adottati dalle compagnie per tentare di mettere
i cittadini di fronte al fatto compiuto. Ne risulta una sorta di guerriglia
permanente, che si manifesta a macchie di leopardo nella città; una guerriglia
fatta di appostamenti, veglie notturne, incursioni, denunce, ricorsi, scontri
di piazza, manifestazioni… insomma, una situazione incandescente, che vede
contrapposti le compagnie e i comitati spontanei, spesso sostenuti da associazioni
ambientaliste.
Per fronteggiare un'aggressione costante e molto spesso subdola alcuni comitati
presenti nella zona sud-est della città hanno dato vita al Comitato cittadino
contro le antenne a cui al momento aderiscono:
il Laboratorio Sociale Autogestito Centocelle
(Casale Falchetti), il Comitato della Rustica,
il Comitato di via dei Frassini (Centocelle)
il Comitato di via F. Meda
(Tiburtino)
il Comitato di Fidene
il Comitato di via Belon (Torre Maura)
il Comitato di difesa ambientale Capannelle Statuario
il Comitato del Trullo
l'Associazione radici.
Mentre una proposta
di Delibera per regolamentare le installazioni, avanzata dallo stesso Montino,
giace nei cassetti, nelle prossime settimane il Consiglio Comunale dovrà
pronunciarsi su una Delibera di Iniziativa Popolare, elaborata dall'associazione
RADICI e sottoscritta da più di 8.000 cittadini,
molti più dei 5.000 previsti dallo Statuto del Comune di Roma. Il testo
- su cui il Consiglio è obbligato a pronunciarsi entro sei mesi dal deposito
delle firme (dunque, in questo caso, entro il 2000) - prevede la moratoria
di ogni nuovo impianto; l'esclusione tassativa di ogni installazione a meno
di 500 metri da ospedali, scuole, asili nido, case di cura e di riposo,
aree verdi, parchi, giardini e aree archeologiche; il parere preventivo
e vincolante dei cittadini residenti nel raggio di 500 metri; la rimozione
degli impianti già installati in difformità da quanto previsto dalla Mozione,
approvata all'unanimità dal Consiglio Comunale, n. 1 del 22 marzo 1999.
ROMA
NORD E RADIO VATICANA
La
situazione che si trovano a fronteggiare gli abitanti di Roma Nord e di
molti comuni della zona è legata soprattutto alle potentissime emissioni
prodotte dai ripetitori di Radio Vaticana. C'è poi l'installazione del Ministero
della Marina a via della Storta, un gran numero di stazioni radio base sparse
nel territorio, ponti radio, la sorveglianza radar situata in vari punti
e tutte le varie antenne ripetitrici per la telefonia mobile.
Radio Vaticana dall'attuale stazione riesce a coprire il globo 24 ore su
24 in onde corte e medie. Le potenze in gioco dei trasmettitori sono superiori
ai 100 Kw e sono presenti anche ripetitori di 600 kw, quindi l'ordine di
grandezza delle potenze irradiate dalle antenne è dell'ordine dei megawatt.
E' una potenza per loro necessaria per svolgere quel tipo di servizio, riducendo
la potenza, infatti, non potrebbero assolutamente coprire lo stesso territorio
con la stessa qualità.
Il Coordinamento dei comitati di Roma Nord, che raggruppa un certo numero
di comitati di zona, che vanno da 'Bambini senza onde'
(Cesano, Olgiata e Osteria Nuova), a La Cerquetta, Boccea, Casalotti, La
Storta, Palmarola, Primavalle, Campo Marinaro e Campo delle Rose, Selva
Candida, sta conducendo, insieme ad altre associazioni (Cittadinanza
attiva, Tribunale per i diritti del Malato Roma Nord),
una battaglia difficilissima con l'obiettivo primario, a breve termine,
del trasferimento di tutti gli impianti in una zona non abitata, oltre alla
riduzione della potenza dei trasmettitori.
La Regione Lazio, a seguito delle segnalazioni dei comitati, al fine di
verificare eventuali superamenti dei tetti massimi di esposizione nell'intorno
di Radio Vaticana ( stabiliti con D.M.A. 30 settembre 1998 n. 381), ha predisposto
una campagna di monitoraggio dei campi elettromagnetici nelle località Cesano
Stazione, Olgiata, Cerquette, La Storta, Osteria Nuova. La campagna di misure
è stata condotta dalle istituzioni locali con il supporto dei massimi organismi
nazionali competenti in materia e la partecipazione di rappresentanti tecnici
dei comitati cittadini.
Il monitoraggio ha condotto all'accertamento di elevati superamenti dei
valori previsti dal citato DMA : un'invasione di "onde" di 44
v/m, ben oltre i 6 v/m previsti dalla legge!!!
Radio Vaticana, insomma, è notoriamente FUORI LEGGE.
Ne sanno qualcosa gli abitanti della zona, che la messa la sentono dai citofoni
di casa e i ricercatori dell'Enea, vicini di casa dell'emittente vaticana,
che per colpa dei fortissimi campi elettromagnetici- racconta il direttore
generale di Legambiente - hanno i computer che si accendono da soli e sentono
la radio nei telefoni".
Ma nulla viene fatto per risolvere la situazione.
Anzi, al danno recentemente si è unita anche la beffa visto che nel dicembre
1999 la stessa Regione Lazio ha predisposto di spostare le antenne dalla
collina di Monte Mario a Sorti Lunghi, nel territorio di Roma nord al confine
con il Comune di Anguillara ed in prossimità degli impianti di Radio Vaticana
di S. Maria di Galeria. E pensare che nello stesso momento L'Asl RomaE negava
il nulla osta sanitario a una stazione radio base per la telefonia mobile
in via Costetti ( in XX Circoscrizione) a causa dell'elevato fondo elettromagnetico
presente e determinato essenzialmente dagli impianti della Radio Vaticana.
Ebbene, nello stesso territorio che si tutela (Via Costetti) e che si chiede
di bonificare (S. Maria di Galeria), la Regione Lazio sceglie addirittura
di installare un' ulteriore sorgente di campi elettromagnetici a radiofrequenza
le cui potenze tipiche di trasmissione (diffusione radiotelevisiva) possono
essere anche migliaia di volte a superiori a quelle tipiche di un impianto
per la telefonia mobile.
La battaglia contro Radio Vaticana è un nodo davvero spinoso, dal momento
che superamento dei limiti di legge generati dalla questa stazione impone,
infatti, un intervento di carattere internazionale in quanto, come è noto,
la stazione stessa gode del privilegio della extraterritorialità in base
ai rapporti tra Stato Italiano e Santa Sede.
Il 18 aprile 2000 le emissioni elettromagnetiche al di sopra della norma
a Cesano e dintorni hanno spinto lo stesso pm Amendola, ad iscrivere nel
registro degli indagati tre esponenti di Radio Vaticana. A tutti il pubblico
ministero contesta la violazione dell'articolo 674 del codice penale: "getto
di cose pericolose". L'imputazione può apparire curiosa, ma una norma
specifica che punisce l'emissione di onde elettromagnetiche in Italia non
c'é.
I tre però hanno rifiutano la notifica inviata dal pm, appellandosi, appunto,
al principio dell'extraterritorialità della zona.
In altre parole, si nasconde la realtà del problema e ci si appella a dei
patti stipulati nel lontano 1951. Patti che interessano ben poco ai quasi
cinquemila cittadini di Cesano, Anguillara, La Storta, La Cerquetta, Olgiata,
Osteria Nuova e di molte altre zone di Roma Nord che hanno firmato una petizione
popolare per chiedere la delocalizzazione della struttura di S. Maria Galeria
e l'annullamento di ogni iniziativa volta all'installazione di antenne a
Sorti Lunghi, presso Anguillara.
Nel maggio scorso, inoltre, più di 5mila contribuenti di Cesano, Osteria
Nuova, La Cerquetta, La Storta, Anguillara e l'Olgiata hanno deciso il boicottaggio
dell'8 per mille nella dichiarazione dei redditi quest'anno.
D'altra parte che la salute degli abitanti di queste zone sia seriamente
a rischio lo ha evidenziato anche un rapporto dell'Osservatorio Epidemiologico
della Regione Lazio relativo a un'indagine svoltasi a Cesano nel 1999. Dice
il rapporto che "è stato riscontrato un eccesso di mortalità per leucemia
nella popolazione adulta residente fino a 4 km dalla stazione radio".
Capita anche di sentirsi dire che, se si abita per esempio a Cesano, è normale
che si abbia una disfunzione delle ghiandole tiroidee. Lo studio dell'Ossevatorio,
inoltre, ha messo a confronto l'incidenza di malattie ematiche in queste
zone, dove il verde è più frequente, ci sono poche industrie ed un relativo
traffico automobilistico, con il centro della città, al contrario altamente
inquinato, e si è evidenziato ugualmente un alto tasso di malattie ematiche.
Ma, anche a fronte di tanti segnali allarmanti finora ben poco è stato fatto.
Anzi, a Roma si stanno concedendo centinaia di altre autorizzazioni e non
vengono rimossi gli impianti installati a meno di 50 metri, o sopra asili,
scuole, ospedali, case di cura e di riposo.
