OLTRE LE SOLE VOCI DI SPESA ED ENTRATA

La costruzione del "bilancio sociale" nella Comunità Progetto Sud di Lamezia Terme ( Cz)

di Marina Galati
Esperienze pag 65 - 71, tratto da Animazione Sociale gennaio 2001 anno 31 nr. 149 Mensile per gli operatori sociali. Associazione Gruppo Abele

Sul finire degli anni novanta, l'Associazione Comunità Progetto Sud, che opera nel settore sociale , decide di avviare un processo sperimentale di costruzione del bilancio sociale.
L'idea nasce per rispondere al bisogno di trovare strumenti e strategie operative che potessero rendere visibili e trasparenti dati e risultati del proprio agire nel mondo dell'economia sociale e del non profit; al bisogno di trovare gli strumenti per governare e rappresentare un lavoro articolato nella comunità territoriale. E ancora, di verificare la "redditività sociale" degli interventi promossi dall'Associazione, per comprendere quanto questi, sia nelle modalità che nelle strategie, siano in grado di produrre dei cambiamenti non solo sulle condizioni ma anche sulle capacità delle persone a cui vengono rivolti: in particolare sulla loro capacità di rileggere e ripensare le proprie relazioni quotidiane per agire e apportare cambiamenti nei propri contesti di vita.

La diffusione dei risultati del processo di sperimentazione di costruzione del bilancio sociale ha permesso di:
Ø evidenziare la ricchezza sociale che le organizzazioni sociali apportano in una comunità locale.
Ø modificare il senso della presenza in un territorio di tali organizzazioni
Ø di intrecciare nuove relazioni
Ø far divenire protagonisti/risorse i soggetti con storie di emarginazione
Ø aumentare il senso di appartenenza a quella comunità locale
Ø mutare la cultura di quella comunità producendo solidarietà e socialità.

Il bilancio sociale, per l'Associazione, oltre che costituire un'occasione di riflessione e di valutazione dell'efficacia del lavoro che essa ha svolto nel contesto calabrese ha avuto una valenza anticipatrice, fare da idee- guida per altri soggetti del privato non profit e per i servizi del pubblico e istituzioni.
In un sistema di servizi sociali territoriali nel Mezzogiorno che operano in gran parte al di fuori di ogni regola, drogando il mercato dei servizi, il bilancio sociale può costituire la lente attraverso la quale mettere a fuoco le regole politiche che debbono sussitere nel sistema dei servizi territoriali.

Nel contesto di un persistente welfare assistenzialistico (lavori socialmente utili, lavori di pubblica utilità, reddito minimo di inserimento) diviene - per la Comunità Progetto Sud - strategicamente importante stimolare un confronto allargato sulle ricadute sociali ( in quanto a inclusione sociale, diritti di cittadinanza…) degli investimenti economici pubblici che si vanno programmando: essi non andrebbero orientati al contenimento temporaneo di manodopera ma finalizzati al protagonismo dei soggetti nei contesti occupazionali.
I risultati dell'esperienza del bilancio sociale permette sin da ora, da parte delle cooperative sociali della Comunità, di poter dimostrare con indicatori numerici monetari, qualitativi, la capacità di produrre miglioramenti delle condizioni dei soci svantaggiati e le capacità di porsi sul mercato come soggetti competitivi.

Ad oggi il bilancio sociale è divenuto un prodotto culturale e strumentale che ha permesso il confronto sia con gli interni che con gli esterni: è stato oggetto di studio di università e scuole di alta formazione. Il bilancio sociale è stato individuato come "buona pratica" nei progetti per i Patti Territoriali Sociali e ai tavoli di "Agenda 2000" e presentato nell'ambito del convegno internazionale svoltosi a Napoli "La qualità prende servizio" tra le esperienze innovative del settore.

Per contatti e informazioni
Marina Galati - Comunità progetto Sud - psicologa - Via Conforti - 88046 Lamezia Terme (Cs) Tel. (0968) 200022 e - mail galatima@c-progettosud.it

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La Comunità Progetto Sud, costituitasi più di vent'anni fa come organizzazione di volontariato, è divenuta oggi una ONLUS, con caratteristiche tipiche dell'impresa sociale. A partire dall'esperienza di costruzione del bilancio sociale la comunità sta lavorando in Calabria, dove storicamente sono stati inventati i "Patti Territoriali Sociali" , intorno a strumenti che indichino e stabiliscano valore aggiunto sociale agli interventi da promuovere e alle attività da implementare , sia pubblici che privati. In quest'ambito si inseriscono i dibattiti sul bilancio sociale e su codici etici condivisi riguardanti l'intervento sociale . In Calabria, inoltre, si sta cercando di introdurre nei regolamenti attuativi della legge 5/2000 (in recepimento della legge 381/91) la pratica del bilancio sociale a fianco degli altri strumenti previsti. Un coordinamento delle cooperative sociali di tipo B sta riflettendo su come creare ricadute sociali sui propri progetti costruendo business plan non solo di tipo aziendalistico.

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